? ? ? ? 2月5日，第17個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件重磅發(fā)布。

?　　農(nóng)業(yè)是希望的田野，是國民經(jīng)濟(jì)的根基所在。在國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，尤其是肺炎疫情蔓延的特殊關(guān)口，中央一號(hào)文件的發(fā)布無疑對整個(gè)中國農(nóng)業(yè)人是一場及時(shí)雨更是一劑強(qiáng)心針。

?　　它給深處疫情困擾，不安焦慮的農(nóng)業(yè)人、農(nóng)資人以慰藉和提振，讓大家揪著的心得以安穩(wěn)，找到方向，更為堅(jiān)定對農(nóng)業(yè)，對種植的信心。

?　　可以說，2020年中央一號(hào)文件就是“三農(nóng)”強(qiáng)力的壓艙石，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)的基本盤。

?　　那么，今年的一號(hào)文件有何特別之處？哪些政策與農(nóng)資人息息相關(guān)？具體對今年的農(nóng)資行業(yè)有哪些重大利好呢，指明了哪些新的方向呢？下面筆者將通過以下十大關(guān)鍵詞，為我們農(nóng)資人呈現(xiàn)一號(hào)文件的深度解讀。

?　　關(guān)鍵詞一

?　　穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

?　　穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制考核，各省（自治區(qū)、直轄市）2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。調(diào)整完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)民基本收益。推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農(nóng)藝推廣的支持力度。

?　　點(diǎn)評(píng)：“囤里有糧，心里不慌”。糧安天下，在今年的中央一號(hào)文件中，“穩(wěn)”字依舊當(dāng)頭。盡管今年有疫情的侵?jǐn)_，但2020年糧食播種面積和產(chǎn)量依舊要保持基本穩(wěn)定。尤其是在糧價(jià)低迷、滯銷嚴(yán)峻，疫情蔓延的當(dāng)下，這些政策的發(fā)布無疑給農(nóng)民和農(nóng)資人吃了一顆定心丸，帶來無限希望，可以極大地提高他們的種地積極性和信心。農(nóng)民種地積極性提高，相對應(yīng)的農(nóng)資投入積極性也會(huì)長足保持穩(wěn)定。

?　　關(guān)鍵詞二

?　　化肥農(nóng)藥減量增效

?　　文件指出，深入開展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)膜污染治理，推進(jìn)秸稈綜合利用。在長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭谐Ｄ杲叮龊脻O民退捕工作。推廣黑土地保護(hù)有效治理模式，推進(jìn)侵蝕溝治理，啟動(dòng)實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染管控和修復(fù)利用。

?　　點(diǎn)評(píng)：這是對農(nóng)資行業(yè)影響最深遠(yuǎn)的一項(xiàng)政策。2020年是攻堅(jiān)農(nóng)藥化肥零增長縱深推進(jìn)踐行的關(guān)鍵一年。相關(guān)的提質(zhì)增效增產(chǎn)的菌肥、微生物肥料、中微量元素肥、藥肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、精油等特肥產(chǎn)品將迎來市場的爆發(fā)期；低毒、高效、低殘留、功能性、安全的綠色農(nóng)藥也將迎來快速發(fā)展的市場良機(jī)；還有一些地下害蟲防治的殺線劑、小蟲防治的相關(guān)藥劑的市場機(jī)會(huì)農(nóng)資人都要抓住。

?　　關(guān)鍵詞三

?　　草地貪夜蛾

?　　文件指出，抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控。

?　　點(diǎn)評(píng)：2019年草地貪夜蛾發(fā)生態(tài)勢嚴(yán)峻，造成的農(nóng)業(yè)損失很大，而2020年草地貪夜蛾將重發(fā)態(tài)勢明顯，發(fā)生形勢將極為嚴(yán)峻。文件把其著重強(qiáng)調(diào)，可見國家對其監(jiān)測防控工作的高度重視。這對眾多有專業(yè)草地貪夜蛾防治藥劑產(chǎn)品、防治解決方案的農(nóng)藥企業(yè)和植保服務(wù)平臺(tái)和組織是重大的利好，要抓住機(jī)遇，做好產(chǎn)品的研發(fā)和抗性方案的沉淀。

?　　關(guān)鍵詞四

?　　智慧農(nóng)業(yè)

?　　依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。

?　　點(diǎn)評(píng)：隨著我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的加速形成，種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社的數(shù)量在不斷增加，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，智慧農(nóng)業(yè)必將成為未來這些新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展方向。在此背景下，植保無人機(jī)、AI技術(shù)的應(yīng)用將更為普遍，同時(shí)，通過集成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，可以更好的為農(nóng)戶提供科學(xué)精準(zhǔn)高效的施肥用藥服務(wù)。

?　　關(guān)鍵詞五

?　　農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)與農(nóng)產(chǎn)品安全

?　　文件指出，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)布局和標(biāo)準(zhǔn)制定。安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施，對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。同時(shí)，強(qiáng)化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管，建立健全追溯體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

?　　點(diǎn)評(píng)：當(dāng)下中國進(jìn)入品質(zhì)時(shí)代，農(nóng)村倉儲(chǔ)冷鏈物流一體化的持續(xù)完善，對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)是極大的促進(jìn)。國家將越來越重視品牌化發(fā)展。而食品安全也必將倒逼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，這就要求農(nóng)戶必須更注重自身農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)和品牌的打造，全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作，生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。而這對品牌農(nóng)化企業(yè)是一個(gè)利好，肥料企業(yè)要多出助農(nóng)提質(zhì)增效的特肥產(chǎn)品，農(nóng)藥企業(yè)要多出綠色低毒農(nóng)藥。同時(shí)要做好作物的聚焦和全程解決方案的供給。

?　　關(guān)鍵詞六

?　　農(nóng)資電商

?　　文件指出，有效開發(fā)農(nóng)村市場，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。

?　　點(diǎn)評(píng)：國家對電商進(jìn)農(nóng)村的扶持力度逐年遞增，今年一號(hào)文件將繼續(xù)加大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面無疑對農(nóng)村和農(nóng)資電商的發(fā)展是一個(gè)顯著的助推。勢必會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售，同時(shí)有利于想上馬農(nóng)資電商或已在深耕的主體更快速的切入和延伸發(fā)展觸角，想發(fā)力農(nóng)資電商的農(nóng)化企業(yè)一定要抓住這個(gè)重大機(jī)遇。

?　　關(guān)鍵詞七

?　　新型社會(huì)化服務(wù)組織

?　　文件指出，重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

?　　點(diǎn)評(píng)：隨著我國土地流轉(zhuǎn)加快，種植大戶、農(nóng)民合作社數(shù)量的不斷增多，中國農(nóng)業(yè)也迎來了開展農(nóng)業(yè)服務(wù)天時(shí)地利人和的最佳時(shí)機(jī)。催生了巨大的農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化、機(jī)械化需求。大部分農(nóng)戶的困難已經(jīng)不在于農(nóng)資產(chǎn)品采買和使用本身，而是面臨農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、農(nóng)技信息化、產(chǎn)銷對接以及信用融資等產(chǎn)業(yè)鏈需求，所以眾多農(nóng)化企業(yè)和專業(yè)的植保服務(wù)組織要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)對農(nóng)化服務(wù)的資金和人員投入力度，做好占位和深耕。

?　　關(guān)鍵詞八

?　　土地托管

?　　文件指出，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、土地托管等服務(wù)模式。加大對產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工用地指標(biāo)。支持產(chǎn)糧大縣開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益按規(guī)定用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。

?　　點(diǎn)評(píng)：土地托管的興起也是順應(yīng)和解決了當(dāng)下農(nóng)民渴望“離鄉(xiāng)不丟地、不種有收益”的困擾。所以，近年來一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在強(qiáng)勢崛起，農(nóng)化企業(yè)也要抓好為這些專業(yè)的服務(wù)組織做好定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。

?　　關(guān)鍵詞九

?　　農(nóng)業(yè)金融

?　　文件提出，鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)等專項(xiàng)金融債券。落實(shí)農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠政策。符合條件的家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可按規(guī)定享受現(xiàn)行小微企業(yè)相關(guān)貸款稅收減免政策。

?　　合理設(shè)置農(nóng)業(yè)貸款期限，使其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，做大面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的擔(dān)保業(yè)務(wù)。推動(dòng)溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資。穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)村普惠金融改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方政府開展縣域農(nóng)戶、中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，加快構(gòu)建線上線下相結(jié)合、“銀保擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的普惠金融服務(wù)體系，推出更多免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產(chǎn)品。抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額理賠。

?　　點(diǎn)評(píng)：今年有關(guān)農(nóng)業(yè)金融的信息，依舊在一號(hào)文件中占了不小的篇幅，農(nóng)村金融正在成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“新引擎”。長期以來，農(nóng)業(yè)都是“看天吃飯”，而有了農(nóng)村金融的支持，農(nóng)民進(jìn)一步提高了自己在種植中遇到風(fēng)險(xiǎn)和極端天氣的止損能力和保障。現(xiàn)在不少農(nóng)化企業(yè)和農(nóng)服組織都有涉獵金融服務(wù)的板塊，例如金豐公社。

?　　關(guān)鍵詞十

?　　職業(yè)種植者（新農(nóng)人）

?　　文件指出，推動(dòng)人才下鄉(xiāng)。培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的人才，推動(dòng)更多科技成果應(yīng)用到田間地頭。暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。整合利用農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

?　　點(diǎn)評(píng)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵還在于人。新型職業(yè)種植者（農(nóng)民）正成為一支主要的生力軍。他們對農(nóng)資的需求和要求更高，更精準(zhǔn)，所以，這就要求農(nóng)化企業(yè)要做好對職業(yè)種植者的定制化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)。

?　　后記：

?　　今年對農(nóng)業(yè)和農(nóng)資行業(yè)而言注定是不凡的一年，今年的風(fēng)雨相比去年更甚。但我們的未來還在希望的田野上，我們要從中央一號(hào)文件里看到利好抓住機(jī)遇，汲取到向上向前的力量。

?　　疫情只是對我們一時(shí)的考驗(yàn)和歷練，它終將煙消云散，我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)資依舊大有可為，農(nóng)資同仁們在當(dāng)前務(wù)必要要摒棄浮躁，放平心態(tài)，堅(jiān)強(qiáng)挺住，堅(jiān)定信心，做好統(tǒng)籌，靈活應(yīng)變復(fù)雜局勢，靜待春暖花開！

來源：農(nóng)資與市場雜志